今年以来，天水市公安局麦积分局以创建“枫桥式公安派出所”活动为抓手，结合辖区实际，全面创新、重点建设，坚持党建引领，创新群众工作方法，运用法治思维和法治手段，与当地干部群众共同弘扬“枫桥经验”，构建了以民意为导向的枫桥警务模式，推动基层警务工作实现高质量发展，提升基层治理能力，增强人民群众安全感与满意度。

  ----坚持党建引领，筑牢基层社会治理战斗堡垒。麦积公安将“创建人民满意派出所”作为首要目标，建立了“党建+综治+警务”的工作模式，协调推动所有派出所所长进乡镇（街道）党（工）委班子、所有社区民警进社区（村）班子，构建了一个以党建为核心、派出所为骨干、基层组织为新生力量，以及社会参与度高的群防群治队伍的现代警务共同体，将派出所的优势效应扩散至社会团体，并惠及辖区居民。

派出所充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，通过党建引领工作业务能力建设，以群众的满意度为标准，打造具备“业务自信、能力自信、服务自信”的新时代派出所，让每一位民辅警都以高度的责任感和使命感，守护辖区平安和谐，巩固警民鱼水情。

  ----完善融合机制，构建矛盾纠纷化解新格局。聚焦矛盾化解问题，麦积公安精心打造了“1＋20＋N”（1个基础管控中心，20个派出所，N个社区民警）的坚实阵地，将“矛盾不上交”作为“创枫”的核心指标，始终把关口前移到村社，从源头上防范矛盾风险，将防线前移至村社层级，努力把矛盾解决在基层、解决在当地、解决在萌芽状态和初始阶段。

  派出所立足职责常态化排查化解矛盾纠纷，创新性探索“警+”工作机制，建立了“警+校、警+医、警+企、警+民、警+网”等合作工作机制，通过采取早发现、全干预、勤调处措施，并利用“警调对接”工作机制，推动矛盾的多元化解和综合治理，实现了“四到位、六必须”的高标准要求，有效维护辖区和谐稳定。今年以来，共排查矛盾纠纷4298起，已化解4213起，化解率达到98.02%。警调对接成功调处413起，调解成功率达到96%。

  ----融入智慧警务，提升新型警务服务群众效能。麦积公安以加强综合指挥室大脑建设为核心切入点，积极推进智慧警务建设。通过大数据、数据模型等现代信息技术手段，提升治安防控和打击犯罪的能力，进一步增强对社会面治安的掌控能力，实现了枫桥警务模式的持续创新性发展。派出所从风险的事前预防、事中支撑保障到事后警源共治，全程实现了风险闭环管理，有效提升了“小脑”指挥的效能。派出所全面推行“破民案、解民忧、访民情、办民事、惠民情”的“五小民生工程”，以“最多跑一次”改革为牵引，大力推广网上服务平台，实现网上办理，让群众更加省心省力。同时，依托派出所办证窗口设立公安事项通办点，实现就地办，让群众更加省力，逐步实现了治安管理和服务的精细化、智能化。

  今年以来，破获各类民生案件1220起，破案率达到98.5%。举办警民恳谈会350余场次，征求群众意见和建议1.6万余件。受理了12000余起群众求助，调解邻里纠纷1440件，成功率达到了98%。

   ----坚持群众路线，优化服务举措增强群众满意度。“警务围着民意转、民警围着百姓转”是麦积公安牢固树立并实践枫桥警务模式的工作理念，是派出所民辅警坚持以人民为中心的发展思想具体实践。麦积公安深化“我为群众办实事”实践活动，将“群众高兴不高兴、答应不答应、满意不满意”作为评判枫桥派出所警务工作的根本准则。走进千家万户，熟“百家人”知“百家事”，做到“未踏进家门便已了解其事”，做到开展“送服务上门”活动，通过实施“一厅合办”“一窗通办”的“一站式”服务，以“用心、耐心、细心、贴心、诚心”的“五心”服务标准，提供“五心级”服务，形成了民警“说话群众听、做事群众帮”的鱼水般警民关系。

  今年以来，麦积公安密切关注人民群众面临的急迫、困难和忧虑问题，走访了5200余名特殊人员，与586户贫困家庭结成帮扶对子，为群众办理了1217张居住证，提供了9500余件法律咨询，为群众提供了1.8万余次网上咨询服务，并上门服务群众达近5万人。

  ----开展创建活动，积极发挥牵动促进作用。牢固树立“大抓基层、大抓基础”的鲜明工作导向，麦积公安将新时代的派出所工作提升至战略性和基础性高度，积极推进派出所警务的智能化、执法的规范化、保障的标准化以及队伍的正规化建设。在政策制定、警力配置到警务保障等方面，均加大了倾斜力度。近五年来，派出所警力增长23.6%，实现了派出所警力和社区民警占比“两个40%以上”，城区“一区一警两辅”和农村“一村一辅警”覆盖率均达到100%。派出所完成了“两队一室、一队一室”设置，建成了300余个智能安防小区，为公安工作发展进步奠定了坚实根基。积极倡导群众参与群防群治，建立了平安类社会组织38个、群防群治力量500余人，涌现出“十户联防”“小蜜蜂义警”等群防群治品牌。

  同时，麦积公安坚持公开、公平、公正、透明地推进“创枫”活动，通过公众号、公开晾晒、比武竞赛等形式推荐优秀派出所，让群众了解“创枫”活动，将评判权交给群众，激发群众的积极性和参与度，使评选命名“枫桥式公安派出所”的过程成为践行群众路线、开展群众工作的过程，将坚持贯彻群众路线贯穿“创枫”活动始终。【编辑  何菁】