——中国工商银行股份有限公司天水分行帮扶东岔镇龙凤村脱贫纪实

      麦积区东岔镇是甘肃省的“东大门”，坐落在气候宜人的小陇山林区东北部，南倚秦岭山脉，北隔渭河与陕西省宝鸡市陈仓区胡店镇一水相望。在风景秀美的东岔镇，有一座叫龙凤村的村子，村里有383户1545人，全村耕地面积1773亩，主要种植粮食，以及花椒、五味子，并有养猪、养蜂传统，外出务工人员300余人。这依山傍水的美丽村庄，2017年的农民人均纯收入5282元，建档立卡贫困人口127户560人，贫困发生率20．97％，可谓“守着绿水青山、不见金山银山”。

（工商银行天水分行党委书记鲁彬先慰问龙凤村困难老党员）

      自2017年10月，中国工商银行股份有限公司天水分行定点帮扶龙凤村以来，坚持真扶贫、扶真贫、真脱贫的总体思路，分行党委班子从讲政治的高度，亲力亲为，走访贫困户详细了解致贫原因，与镇村干部共同商议脱贫措施，结合该村产业特点，制定脱贫计划，充分发挥该行金融行业的专业、渠道、资源等优势，出实招、办实事、见实效，为脱贫攻坚注入“金融活水”。

（开展助学活动）

      在各级政府的大力支持下，工商银行天水分行帮扶干部和村两委班子、全体村民的共同努力下，2019年，龙凤村农民人均纯收入达到6520元，全村实现整体脱贫，贫困发生率下降到0．45％。目前仅有未脱贫户2户7人，今年将实现脱贫。

——提高政治站位，严格落实帮扶工作要求。

      按照市委市政府和工商银行省分行党委的统一部署，天水分行及时成立了精准扶贫工作领导小组，由主要负责人任组长，确定1名行级领导分管扶贫工作，制定了对接计划和帮扶方案，建立了贫困村、贫困户清单，逐村、逐户落实帮扶责任。确定了1名科级干部长期驻村帮扶，坚持每年驻村时间不少于160天。同时，确定35名行级领导及正副经理，每人联系2户贫困户定点帮扶，坚持每月走访贫困户一次，加强对接联系，围绕义务教育、基本医疗、住房安全“三保障，两不愁”及饮水安全、易地搬迁、到户产业发展六个方面，对照行业标准、政策规定逐条进行了更新完善，“一户一策”制定帮扶措施，冲刺清零“3＋3”专项行动，及时解决帮扶工作中存在的问题，有力促进了脱贫攻坚工作的顺利开展。

——坚持党建引领脱贫攻坚。

      为把龙凤村党支部建设成为带领群众脱贫致富的坚强堡垒，把党员培养成为农村脱贫致富的带头人，天水分行党委班子成员多次深入帮扶村，积极帮助村党支部从落实“三会一课”入手，宣讲党和国家乡村振兴战略和惠农扶贫政策，了解群众诉求，化解矛盾纠纷，全面激发农民群众脱贫致富的内生动力。通过谈心、走访、开座谈会等形式，以及与村两委班子进行交流沟通，结合龙凤村自然禀赋以及村两委的人员专长，制定了“党建＋中药材种植，党建＋中蜂养殖，党建＋绿化树苗，党建＋花椒产业，党建＋文化建设，党建＋服务加工”等扶贫工作方案。每年“七一”，组织40多名党员干部到龙凤村开展庆“七一”主题党日活动，邀请天水市委党校教授讲党课，党员重温入党誓词，提高党性修养和理论水平，动员党员干部带头，积极投入扶贫脱贫攻坚战，为实现脱贫目标打下坚实基础。

——坚持“教育扶贫”增强发展后劲。

      针对龙凤村贫困村群众普遍缺乏种养殖技术的实际，天水分行先后组织开展了农业实用技术、中药材种植、花椒种植、中蜂养殖等技术培训，培训群众达2300多人次。先后筹集资金40多万元为龙凤村小学教室、教师办公室及宿舍安装了屋顶吊顶，更换了照明设施，修建幼儿园厕所一处，硬化村小学操场600平方米，捐赠篮球架1副，村小学办学条件得到较大改善，教育基础设施建设得到进一步加强。天水分行党委班子成员还带领团员青年到龙凤村，共同参加庆“六一国际儿童节”活动，为102名学生捐赠了书包和学习用品，勉励孩子们好好学习，努力做祖国明天的栋梁。并为8个帮扶村38名考上大学的学生每人资助学费1000元，帮助他们圆了大学梦。一系列教育扶贫举措受到了当地党委、政府、村两委以及全体村民的高度评价。

——坚持“金融扶贫”发展特色产业。

      龙凤村小红珠种植产业合作社经过多年实践，摸索出了中药材立体化种植技术——地表种植重楼、白芨，地下种植天麻、猪苓、黄精和柴胡，而空中支架上生长五味子等名贵中药材，年收益达100余万元，但由于缺少资金不能扩大规模。天水分行经过深入调查论证，积极向省分行争取，推出了“产业贷”，及时发放产业贷款200万元，扶持合作社发展中药材立体种植，带动了76户贫困户，以资金、土地等入股完成“三变”改革。吸纳75名群众务工，实现贫困户在家门口就业，增加收入。为龙凤村花椒种植合作社筹资8万元购买了大型花椒烘干机一台，帮助开展农产品深加工。协调麦积区有关部门投入资金105万元改造硬化产业路2．1公里；筹资8万元帮助龙凤村建起了养蜂合作社，吸纳10户贫困户、20多名贫困人口就业，围绕帮扶村的产业链发展进行全方位帮扶，为2019年龙凤村整村实现脱贫打下了良好基础。

——积极开展“温暖民心”工程。

      每年春节前夕，天水分行都要组织帮扶责任人到龙凤村开展春节送温暖活动，组织行内书法爱好者为群众送春联送福字，并开展云闪付扫码营销活动，现场开通云闪付平台100多户，方便群众消费购物支付，受到广大群众的欢迎。同时，为五保户、低保户、贫困户、退伍军人以及90岁以上的老寿星，每户送去大米、面粉、食用油等慰问品。为10户特困户每户送上500元慰问金。并为该村购置冬季用煤2吨，让贫困群众深切感受到了党的关怀和帮扶单位的真情，欢欢喜喜过大年。还邀请天水市第二人民医院专家到龙凤村开展健康知识讲座、义诊活动，受到群众的好评。

      同时，针对农产品难卖问题，天水分行积极组织做好贫困地区农特产品的宣传和推广，统筹资源，加大对帮扶村农产品的购买力度，动员全行员工先后筹集资金6万元，组织销售该村土蜂蜜293公斤、花椒200斤，有力解决了该村农产品“难卖”问题。进一步加大宣传力度，积极推荐龙凤村中药材、花椒、核桃、板栗等特色农产品入驻融e购“扶贫专区——甘肃特色馆”，做好农产品销售。

      2019年，在工商银行省分行党委的关心帮助下，在地方各级党委和政府的具体指导下，龙凤村扶贫工作取得了相应成果。工商银行天水分行本部被麦积区委区政府授予“帮扶先进单位”称号，该行驻村第一书记被评为“先进个人”；天水分行支持麦积区龙凤村小红珠合作社的经验在全省金融扶贫工作会议上做了经验交流。

——高质量打赢脱贫攻坚收官战。

      2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是脱贫攻坚收官之年，为确保脱贫攻坚目标任务如期全面完成，工商银行天水分行明确了帮扶工作思路，高质量完成帮扶任务。

      帮扶干部将在加强对扶贫政策学习力度、将扶贫政策充分运用到脱贫攻坚实际工作中的同时，加大扶贫政策宣传力度，使每家每户熟知国家的扶贫政策，激发群众脱贫致富的内生动力。帮扶责任人将进一步提高工作主动性、增强创新能力，在继续拓宽扶贫渠道和路径，积极探索新的扶贫产业和项目上下功夫，带动更多人“高水平、高质量”致富，巩固扶贫成果。并进一步加强对帮扶责任人的考核、检查、巡查，强化脱贫攻坚“一把手责任制”，把扶贫领域作风专项治理作为落实管党治党政治责任的具体行动，纳入全行重点工作考核；部室主要负责人作为本部室“一户一策”计划的主要责任人，定期走访贫困户，现场协调解决存在问题，努力为贫困户多办实事好事，进一步提高帮扶工作质量。同时，继续把发展产业作为帮扶的重中之重，通过“造血式”产业扶贫模式，帮助村民找准契合实际的产业，积极引导贫困户引进适宜项目，通过多种渠道协助解决项目起步资金，尽可能利用天水分行渠道、客户优势，从中牵线搭桥，促成更多有效益、有特色的产业项目落地，最大限度将龙凤村的资源禀赋转化为现实财富，确保2020年全村贫困人口如期脱贫，确保已脱贫户不返贫。