劳动保障是完善社会治理、推动高质量发展、筑牢民生底线的基石。麦积区人民检察院依托“在社会保障领域开展行政非诉执行检察监督”专项行动，充分发挥行政检察监督职能，对职工工伤认定工作存在的问题依法监督，向人社部门制发项目化社会治理检察建议督促其依法履职，规范工伤认定工作，切实维护劳动者合法权益，促进社会治理秩序良性发展，提升社会治理效能。

        ----精准选题立项，提升监督价值。麦积区检察院聚焦社会治理的“热点难点”，强化社会保障领域检察监督，围绕劳动保障这一民生关键，通过走访工伤职工、调取案件卷宗、分析历年数据，重点筛查工伤认定环节易出现的程序瑕疵、认定标准把握不准等问题，将其作为监督切入点，确定社会治理检察建议立项选题。确保监督选题既贴合民生痛点，又能通过检察介入推动人社部门规范履职，从源头提升劳动保障领域治理效能，让检察监督精准有力地护航劳动者权益。

        ----深入调查核实，夯实监督基础。通过实地走访、深入调研、召开座谈会、调阅相关案卷等方式，充分发挥调查核实权，全面梳理案件背后隐藏的社会治理问题。近年来，人社部门依法履行工伤认定职责，在保障劳动者和用人单位合法权益方面做了诸多工作，但同时也发现，办案量从2019年到2024年增长了4倍，且每年前去咨询人数多达120余人次，显示出劳动者维权意识提高，工伤认定的需求在不断增加。受伤职工因不服工伤认定结果通过行政诉讼程序纠正错误认定的方式，导致企业和劳动者陷“双重诉累”，不利于营造良好的用工与就业环境，更涉及到司法效率、公平正义及社会治理等问题，需要人社部门给予高度关注，采取有效措施，及时研究解决。

        ----规范文书制作，增强监督刚性。前期与被建议单位进行了必要有效的沟通，调查了解行业监管的难点，听取被建议单位法治方面需求，及时调整建议内容，以保障职工权益为出发点，从重视程度、工作机制、服务水平、源头预防等方面精准提出整改方向与履职要求。按照“项目化社会治理检察建议”工作要求，开展“部门+研究室+检委会”审核工作，重点审查合法性、必要性、说理性，确保提出的检察建议针对性强、可行性高，便于被建议单位整改落实。人社部门收到检察建议后高度重视，对指出的问题专题研究，并书面回复表示全面采纳检察建议内容，积极采取切实可行的措施开展自查自纠，加强内部管理、完善相关机制，从源头上杜绝类似问题再次发生。

        ----认真督促落实，确保监督实效。麦积区检察院健全“回头看”监督机制，通过查阅资料、实地走访、调查询问等方式深入核查被建议单位整改落实情况，推动检察建议真正从“办理”向“办复”转变。此次检察建议助推人社部门优化工作流程、缩短认定周期、统一认定标准，补充法律顾问为工伤认定小组成员，并积极推行“微笑服务”、“一次性告知”和“限时办结”等工作制度，经过积极有效的整改，工伤认定效率提升60%，争议案件同比下降30%，有效解决了“工伤认定难”的问题，避免受伤劳动者“因伤致贫”，真正实现“伤有所保”，切实维护了弱势群体的合法权益。此外，麦积区检察院还联合麦积区人社局，对建筑工程领域、快递行业、餐饮行业和宾馆行业开展劳动保障执法专项检查工作，重点排摸从业人员劳动合同签订、工伤保险参保、工资发放等核心问题，针对新就业领域反映集中的“参保难”“认定难”等问题，检察机关和人社部门将协同推动平台企业压实主体责任，引导用人单位从“被动整改”向“主动履职”转变，探索完善适应新就业形态的社保参保政策，织密劳动者社会保障安全网。【编辑  何菁】